本報(bào)訊 記者從近日召開的貴州省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作會(huì)議上了解到，貴陽按下深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革的“加速鍵”，2019年，審批時(shí)限將有望壓減至80個(gè)工作日。

據(jù)了解，2018年5月，貴陽企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間約需330個(gè)工作日；政府投資市政項(xiàng)目審批時(shí)間約需332個(gè)工作日；政府投資建筑工程項(xiàng)目審批時(shí)間約需355個(gè)工作日。審批事項(xiàng)辦理承諾時(shí)間較長、串聯(lián)辦理事項(xiàng)多，成為打造優(yōu)良營商環(huán)境的“絆腳石”。為此，貴陽將工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段的審批事項(xiàng)由118項(xiàng)減至90項(xiàng)。通過整合優(yōu)化，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等，貴陽重新梳理出5類工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖，把審批時(shí)限控制在99個(gè)工作日內(nèi)，并對(duì)各審批階段及審批事項(xiàng)明確了時(shí)限。2019年，審批時(shí)限將有望壓減至80個(gè)工作日。

 在此基礎(chǔ)上，貴陽提出整合“一張藍(lán)圖”、搭建“一個(gè)系統(tǒng)”、設(shè)立“一個(gè)窗口”、制定“一張表單”以及形成“一套機(jī)制”的“五個(gè)一”改革舉措。據(jù)介紹，貴陽構(gòu)建“1+14”窗口服務(wù)體系，企業(yè)或個(gè)人可在全市任意一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，通過工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目審批申報(bào)，逐步實(shí)現(xiàn)“1+14”窗口可收件、可審批的工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉降低了建設(shè)單位、企業(yè)的建設(shè)成本，通過建立建設(shè)單位、企業(yè)和政府間的“黏度”，加速工程建設(shè)項(xiàng)目的審批，加大建設(shè)項(xiàng)目“成功落地”幾率，大大方便服務(wù)對(duì)象，增強(qiáng)了群眾的獲得感。

 在實(shí)際操作中，一些沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，尤其是省外企業(yè)，由于地區(qū)差異，在進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)往往很難順暢地完成辦事流程中各個(gè)環(huán)節(jié)。為解決這個(gè)問題，貴陽推出全程免費(fèi)代辦服務(wù)，派出有豐富經(jīng)驗(yàn)的專人在各級(jí)政務(wù)大廳的工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)區(qū)域設(shè)立全程免費(fèi)代辦窗口，幫助企業(yè)和個(gè)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

修文縣一家企業(yè)辦事人員說：“以前到很多地方辦事，像無頭蒼蠅一樣，到處問、來回跑不說，關(guān)鍵還辦不成事。貴陽推出全程免費(fèi)代辦服務(wù)，指派專人幫忙整理資料，還不收費(fèi)，讓我們少走很多彎路?！?/span>

作為全國首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴陽充分依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了可以網(wǎng)上申報(bào)受理的審批系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)整合資源，將涉及的多套系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，有效梳理審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)鏈，確定各審批環(huán)節(jié)的共享信息和協(xié)同部門，構(gòu)建審批過程的線上監(jiān)察和跟蹤督辦機(jī)制，將“1對(duì)N、被動(dòng)審批、你報(bào)我批、各自為政”變?yōu)椤耙粚?duì)一，主動(dòng)推送、數(shù)據(jù)跑腿、聯(lián)動(dòng)協(xié)同”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)申報(bào)、一窗受理、并聯(lián)審批、同步出件、全程監(jiān)督”，將以往“跑馬路”式的現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)改變?yōu)椤白呔W(wǎng)路”模式。

 移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)園貴能移動(dòng)新能源有限公司的項(xiàng)目經(jīng)辦人許星感慨地說：“以前審核資料要裝滿大半車的紙質(zhì)資料，送到多個(gè)審批單位，既費(fèi)力又耗時(shí)，現(xiàn)在只需要網(wǎng)上提前申報(bào)，將蓋有公章的要件送過去就行，真是方便多了?！?/span>

另據(jù)了解，為解決老百姓詬病較多的市政公用配套基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)施工的問題，貴陽還出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，將市政公共管線納入審批流程管理，推行市政配套基礎(chǔ)設(shè)施以及供電、供氣、電信等管線建設(shè)的信息數(shù)字化管理，提升城市管理能力，確保合理有序施工，避免“多頭管理”或重復(fù)開挖，最大限度減少施工對(duì)群眾生活的影響。